今年國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，在外部環(huán)境上有美聯(lián)儲(chǔ)進(jìn)入加息周期、俄烏沖突、大宗商品原材料價(jià)格上漲引發(fā)的輸入性通貨膨脹等，內(nèi)部環(huán)境則面臨著需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的“三重壓力”和新冠肺炎疫情防控難度加大等情況。數(shù)據(jù)方面，國家統(tǒng)計(jì)局公布的3月份制造業(yè)PMI（采購經(jīng)理指數(shù)）為49.5%，環(huán)比下降0.7個(gè)百分點(diǎn)，5個(gè)月以來首次落入收縮區(qū)間。在此情況下，穩(wěn)增長已被國常會(huì)多次提及。3月29日國常會(huì)明確表示，把穩(wěn)增長放在更加突出的位置上，并部署用好政府債券擴(kuò)大有效投資，促進(jìn)補(bǔ)短板增后勁和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。
正是由于今年國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，1月~3月份市場對年內(nèi)是否推出新的小口徑無縫鋼管壓減政策存在不同聲音，而4月19日監(jiān)管層表態(tài)則為全年鋼鐵行業(yè)發(fā)展指明方向。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2022年3月份，中國小口徑無縫鋼管產(chǎn)量為8830萬噸，同比下降6.4%；生鐵產(chǎn)量為7160萬噸，同比下降6.2%；鋼材產(chǎn)量為11689萬噸，同比下降3.2%。2022年1月~3月份，全國小口徑無縫鋼管產(chǎn)量為24338萬噸，同比下降10.5%。
今年第1季度小口徑無縫鋼管產(chǎn)量較2021年同期下降主要源于以下3點(diǎn)：一是2021年小口徑無縫鋼管產(chǎn)量呈前高后低走勢，限產(chǎn)主要發(fā)生在2021年下半年，導(dǎo)致2021年初基數(shù)偏高；二是今年2月份正值北京冬奧會(huì)期間，京津冀及周邊地區(qū)采取了不同程度的停限產(chǎn)措施；三是疫情反復(fù)致物流運(yùn)輸受阻，尤其是部分鋼鐵生產(chǎn)和物流產(chǎn)業(yè)聚焦地區(qū)的全域管控進(jìn)一步導(dǎo)致了小口徑無縫鋼管產(chǎn)量的下降。由此可見，短期內(nèi)減產(chǎn)壓力尚可，監(jiān)管層出手干預(yù)的必要性不大。從中長期來看，隨著國內(nèi)疫情逐步緩解，第2、3季度小口徑無縫鋼管產(chǎn)量大概率會(huì)繼續(xù)回升。若第2、3季度月均產(chǎn)量超過3月份產(chǎn)量，那么為了實(shí)現(xiàn)全年小口徑無縫鋼管產(chǎn)量同比下降的目標(biāo)，第4季度的減產(chǎn)壓力則會(huì)凸顯，疊加采暖季環(huán)保壓力，屆時(shí)監(jiān)管層或?qū)π】趶綗o縫鋼管生產(chǎn)進(jìn)行直接干預(yù)，但政策的出臺(tái)和執(zhí)行將相對溫和。
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