歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制(CBAM),即歐盟為減少境內(nèi)外企業(yè)在碳排放成本上的不對(duì)稱和碳泄漏(在嚴(yán)格的減排政策下,本土企業(yè)向減排政策寬松的國(guó)家轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象)而出臺(tái)的碳關(guān)稅政策,自2019年首次提出后,經(jīng)歷數(shù)次修訂、談判,于2023年4月18日在歐洲議會(huì)全體會(huì)議上獲得通過(guò);2023年4月25日,CBAM法案文本在歐盟理事會(huì)獲得正式批準(zhǔn)。
2023年5月16日,CBAM法規(guī)案文被正式發(fā)布在《歐盟官方公報(bào)》(Official Journal of the European Union)上,標(biāo)志著CBAM正式走完所有立法程序,輸送流體用小口徑無(wú)縫鋼管成為歐盟法律。6月13日,歐委會(huì)發(fā)布過(guò)渡階段CBAM的實(shí)施條例草案,并啟動(dòng)征求意見(jiàn)工作。
CBAM立法進(jìn)程及實(shí)施進(jìn)程如表1及表2所示。CBAM將于2023年10月1日起正式實(shí)施,2023年10月1日—2025年12月31日為過(guò)渡期,其間進(jìn)口商只需報(bào)告進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)量及其相應(yīng)的碳含量,并不需要購(gòu)買相應(yīng)的進(jìn)口許可;自2026年開(kāi)始正式征收后,免費(fèi)碳配額逐步降低,直至2034年完全取消。
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