目前,發(fā)達(dá)國家加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),通過國家政策直接支持工業(yè)領(lǐng)域低碳轉(zhuǎn)型的技術(shù)研發(fā)。例如美國出臺的《通脹消減法案》、歐盟的《綠色協(xié)議工業(yè)計(jì)劃》、日本的《2050年碳中和綠色成長戰(zhàn)略》及韓國的《綠色新政》等,無一例外均明確提出通過政府、銀行和基金等機(jī)構(gòu),投入大量資金,支持低碳技術(shù)進(jìn)步,促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型,鋼鐵是各國重點(diǎn)支持領(lǐng)域。
近期,我國“雙碳”政策密集出臺,制度體系逐步形成,但總體來看,工業(yè)領(lǐng)域低碳技術(shù)進(jìn)步支持計(jì)劃的頂層設(shè)計(jì)尚未出臺。目前的實(shí)際狀況是處于世界低碳競爭前沿的中國鋼鐵低碳技術(shù)開發(fā)已全面啟動(dòng),河鋼、中國寶武的氫基豎爐示范項(xiàng)目,鞍鋼流化床氫冶金中試項(xiàng)目等至少18家企業(yè)的53個(gè)低碳技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目已啟動(dòng),但與之相匹配的政策支持頂層設(shè)計(jì)尚不成體系,產(chǎn)能、能耗指標(biāo)等一些堵點(diǎn)問題制約先行企業(yè)低碳技術(shù)開發(fā)。
為此,鋼協(xié)組織行業(yè)專家提出了包括氫冶金、近終型、大容積電爐、CCUS等世界前沿八大低碳共性技術(shù)開發(fā)支持計(jì)劃, 就重點(diǎn)項(xiàng)目、共性技術(shù)組織模式和支持政策需求等方面提出政策建議,并多次向國家發(fā)展改革委、工信部等進(jìn)行匯報(bào)。在有關(guān)部委的支持下,產(chǎn)能、能耗支持等計(jì)劃正在研究制定或逐步出臺。下一步,鋼協(xié)將細(xì)化支持方案,形成涵蓋資金支持、低碳共性技術(shù)研發(fā)、綠色轉(zhuǎn)型退出補(bǔ)償、低碳排放鋼標(biāo)準(zhǔn)和促進(jìn)使用等內(nèi)容的我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型一攬子計(jì)劃,力爭將行業(yè)專業(yè)化的政策建議轉(zhuǎn)變?yōu)檎捻攲釉O(shè)計(jì)。
|